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海淀区开展贯彻落实《进一步加强内部审计工作的意见》情况的调查

为进一步贯彻落实2013年北京市政府办公厅印发的《进一步加强内部审计工作的意见》(以下简称《意见》),按照北京市审计局的要求,海淀区审计局组织对全区一级预算单位、区属国有企业内部审计情况进行调查。

调查结果显示:2013年以来,随着《意见》宣传力度的加大,特别是2014年在全区发文要求各单位加强内审工作,各单位越来越重视内部审计工作,主动咨询如何开展工作的单位在增加。近些年各单位开展内部审计工作取得了一定的成效。一是增强了开展内部审计工作的意识,有的单位通过历次审计机关查出的问题以及自身改革发展的需要,提高了对内部审计必要性的认识。二是加强制度建设,建立健全内部审计制度,完善工作机制,进一步规范工作细节等。三是不断拓宽审计覆盖面,增加审计项目种类。从财务报告审计发展到基建等专项资金、预算执行、资产管理、档案管理、经济责任等审计。四是不断深化内部审计工作。一些单位总结出预算执行审计为中心,各专业审计相结合的内审工作经验。五是工作方式方法和工作机制方面的创新。一些单位充分认识到要推动内审工作的开展,必须改变传统观念即内部审计是财务部门的工作。内部审计更注重的是财务数据背后的各项活动,要做好对各项活动的内控,要求单位所有部门协调配合,必须建立联动机制。

调查反映出的主要问题:目前,全区内部审计工作发展不平衡,内部审计工作的开展与《意见》的要求相差较大。普遍存在机构设置、人员编制不到位,人员素质达不到独立审计或对委托中介机构审计项目进行再监督的要求。一把手重视成度不同,直接影响单位内审机构、岗位、人员的稳定性。

通过调查,各单位一致认为应大力发展内部审计,内部审计的优势在于审计的灵活性、经常性、动态性更强,对存在的问题能够及时发现并整改,起到预防作用。

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